Основним завданням державної політики у сфері охорони та безпеки праці сільських трудівників є реалізація завдань комплексного управління охороною праці, державного нагляду за додержанням вимог законодавчих та інших нормативних актів, що стосуються безпеки, гігієни праці та виробничого середовища.

Виконання управліннями сільського господарства і продовольства, господарськими та профспілковими органами заходів профілактики травм, аварій, пожеж, дорожньо – транспортних пригод, комплексні обстеження підприємств забезпечили позитивну тенденцію до зниження кількості і тяжкості від них. Кількість травм з втратою працездатності в 2002 році знизилась, в порівнянні з 2001 роком на 23 відсотки, пожеж – 8 відсотків, збитки від них на 49 відсотків, кількість дорожньо – транспортних пригод залишилась на рівні минулого року.

Аналіз матеріалів розслідування нещасних випадків, звітів про травматизм показав, що по організаційним причинам ( недоліки в навчанні, порушення технологічного процесу, вимог безпеки під час експлуатації устаткування, машин, механізмів, правил дорожнього руху, трудової та виробничої дисципліни ) допущено 126 виробничих травм – 54 відсотки. Порушення трудової та виробничої дисципліни – пиятика на роботі, серед причин , займає значне місце. В 2002 році з цієї причини сталося 14 випадків смертельного травмування працівників, з яких 4 кваліфіковані як виробничі. Загинуло 5 сторожів від отруєння алкоголем, чадним газом та парами бензину; 4 механізатори – при використанні транспорту в особистих цілях, 3 чол. – при роботі на гужовому транспорті із тваринами,, 75 травм ( 32,0 % ) виникли по технічним причинам – ненадійність засобів виробництва та транспортних засобів. .

В 2002 році допущено 36 пожеж з матеріальними збитками 122,0 тисячі гривень. Вогнем знищено 690 тонн грубих кормів, пошкоджено 9 одиниць техніки, 14 приміщень.

На транспорті АПК скоєно 15 дорожньо – транспортних пригод, при яких 4 чоловіки загинули, 17 поранені.

Наступив період активізації робіт в сільськогосподарському виробництві. Як свідчить практика та аналіз травматизму, зі збільшенням інтенсивності ведення робіт зростає вірогідність нещасних випадків. Окрім нещасних випадків у тваринництві, у цей період збільшується кількість випадків під час виконання робіт в рослинництві та при експлуатації машин і механізмів. Найчастіше в цей період працівники травмуються внаслідок наїздів.

На сьогодні машинно – тракторний парк в області відновлюється дуже повільно. Близько 85 % сільгосптехніки відпрацювали свій амортизаційний ресурс.

Ускладнились вирішення питань з охорони праці внаслідок збільшення малих підприємств, в них відсутні служби охорони праці, збільшилась кількість посадових осіб, які не пройшли навчання, перевірку знань з питань охорони праці, пожежної безпеки. На протязі останніх років відсутні служби охорони праці і в управліннях сільського господарства і продовольства Роменської, Шосткинської, С – Будської та Ямпільської райдержадміністрацій.

Вагома частина в профілактиці травматизму залежить від якості навчання і інструктування робітників з питань охорони праці. Завдяки допомозі Фонду соціального страхування від нещасних випадків, територіального управління Держнаглядохоронпраці в 2002 році на базі ЕТЦ Держнаглядохоронпраці проведені навчання і перевірка знань посадових осіб підприємств АПК в Лебединському, Білопільському, Роменському, Буринському, Шосткинському, Сумському, Л-Долинському, Краснопільському, Ямпільському, С-Будському районах. Навчанням охоплено більше 500 чоловік. Служба укомплектована у 355 сільгосппідприємстві із 410, де 50 і більше працюючих ( 87 % ).

З метою комплексного розв’язання проблем охорони праці, створення належних безпечних умов праці на виробництві прийнята обласна програма поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на 2001 –2005 роки, заходи якої в цілому виконані.

Напрацьовані нормативні документи по впровадженню системи управління охорони праці в 188 господарствах області. Лебединський район, де ця робота завершена, виділений базовим.

Головою облдержадміністрації затверджено розпорядження від 11.02.03 р. № 70 “Про проведення огляду – конкурсу з охорони праці в області“. Мета конкурсу – поліпшення рівня створення здорових та безпечних умов праці на виробництві АПК.

Керівники підприємств зобов’язані завжди пам’ятати , що вони , згідно з законодавством , несуть особисту відповідальність за забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці на виробництві. Тому треба посилити контроль за проведенням інструктажів з охорони праці, дотримання працівниками правил безпеки на робочих місцях.

Незважаючи на заходи, які проводились на протязі 2002 року по покращенню умов праці, соціального захисту працівників зайнятих на роботах з несприятливими умовами праці стан у сільському господарстві залишається незадовільним.

Необхідно відмітити, що чисельність працівників, зайнятих в умовах що не відповідають санітарно – гігієнічним нормам становить 13,8 тис. осіб (тобто кожний п’ятий працюючий в сільському господарстві), найбільше потерпають від дії вібрації - 3680 осіб, пилу - 1560 осіб, шуму, інфразвуку – 4740 осіб.

За роботу в таких умовах працівникам надаються пільги та компенсації, найбільш поширеним з яких є додаткові відпустки – ними скористалися 3600 осіб, надається молоко або інші рівноцінні продукти харчування --1050 осіб, встановлено хоча б один з видів пільг та компенсацій -7124 особам.

Як засвідчують наведені статистичні дані в господарствах не в повному обсязі виконані вимоги законодавства щодо проведення атестації робочих місць за умовами праці з метою визначення належних працівникам, зайнятим в несприятливих умовах, пільг та компенсацій, визначення заходів щодо поліпшення характеру і умов праці.

З метою привернення уваги суспільства, органів державної влади роботодавців та громадських організацій до проблем запобігання нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням за пропозицією Міжнародної організації праці та на виконання доручення Прем’єр – міністра України від 13.03.2003 року № 11460 в області з 21 до 25 квітня проведено тиждень “Сприяння культурі промислової безпеки”, а 28 квітня - Всесвітній день охорони праці. Підсумки конкурсу підведені райдержадміністраціями і міськвиконкомами, та надані до головного управління праці та соціального захисту населення.