|
Про забезпечення участі громадян у процесі формування та реалізації державної політики центральними та місцевими органами виконавчої влади
|
 З метою реалізації Указів Президента України від 17 травня 2001 р. № 325 “Про підготовку пропозицій щодо забезпечення гласності та відкритості діяльності органів державної влади”, від 1 серпня 2002 р. № 683 “Про додаткові заходи щодо забезпечення відкритості у діяльності органів державної влади”, постанови Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2002 р. № 1302 “Про заходи щодо подальшого забезпечення відкритості у діяльності органів виконавчої влади” та створення організаційно-правових засад участі громадян у процесі формування та реалізації державної політики органами виконавчої влади Кабінет Міністрів України постановляє:
|
 1. Затвердити Порядок проведення консультацій з громадськістю з питань формування та реалізації державної політики центральними та місцевими органами виконавчої влади (додається).
|
 2. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям:
|
- передбачити видатки на фінансування заходів, пов’язаних з проведенням консультацій з громадськістю під час формування показників проекту Державного бюджету України та місцевих бюджетів;
|
- забезпечити організацію та фінансування соціологічних досліджень, анкетувань, моніторингу ЗМІ та інших форм вивчення громадської думки у відповідних галузях, сферах та регіонах з важливих соціально-економічних питань;
|
- вивчати та враховувати громадську думку при формуванні, реалізації державної політики та прийнятті рішень з важливих соціально-економічних питань;
|
- утворити при центральних та місцевих органах виконавчої влади Громадські Ради (колегії), до яких мають увійти представники органів виконавчої влади, недержавних організацій, наукової та творчої громадськості, ЗМІ.
|
- розробити план заходів консультацій з громадськістю, що сприятиме усвідомленню нею своєї відповідальності за процес формування та реалізації державної політики;
|
- впроваджувати нові ефективні форми роботи з громадськістю, які розвивають соціальне партнерство;
|
- запровадити систематичне підвищення кваліфікації державних службовців, щодо оволодіння ними навичками комунікативних технологій якісного та ефективного спілкування з громадськістю;
|
- надавати підтримку ефективним громадським ініціативам, особливо тим, що спрямовані на поглиблення співпраці влади з недержавними та неурядовими організаціями, розвиток громадянського суспільства.
|
 3. Державному комітету телебачення і радіомовлення, Національній телекомпанії України, Національній радіокомпанії України, газеті “Урядовий кур’єр” та “Робітничій газеті”:
|
- довести через засоби масової інформації до відома громадськості зміст цієї постанови;
|
- створити системний механізм діалогу влади і громадськості через ЗМІ;
|
- розробити методику та механізм збору пропозицій під час проведення консультацій з громадськістю у ЗМІ для використання їх при формуванні державної політики.
|
 4. Головному управлінню державної служби, Міністерству освіти і науки, іншим центральним органам виконавчої влади, у підпорядкуванні яких є навчальні заклади, що здійснюють підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації державних службовців за напрямом “Державне управління” разом з Українською Академією державного управління при Президентові України розробити та впровадити з 2004 року вивчення слухачами і студентами окремих, дисциплін, модулів, спеціальних курсів з напрямку зв’язків з громадськістю, комунікативних технологій, методології вивчення громадської думки та моніторингу ЗМІ, іміджевих технологій.
|
 5. Секретаріату Кабінету Міністрів України:
|
- подати у місячний термін пропозиції (проект Положення) щодо утворення при Кабінеті Міністрів України Консультативної Ради з питань дослідження громадської думки до складу якої включити представників громадських організацій, науково-дослідних установ, інститутів, органів виконавчої влади для здійснення координації між Громадськими Радами (колегіями), що утворюються при центральних та місцевих органах виконавчої влади, розробки спільного плану дій та обміну досвідом;
|
- розробити проект типового Положення про Громадські ради (колегії) при центральних та місцевих органах виконавчої влади;
|
- забезпечити щомісячну публікацію в газетах “Урядовий кур’єр”, “Робітнича газета” та оприлюднення на Єдиному веб-порталі органів виконавчої влади аналітичної інформації про результати проведення консультацій з громадськістю, публічних громадських обговорень, соціологічних досліджень, телефонної "гарячої лінії” Кабінету Міністрів України та органів виконавчої влади.
|
В. ЯНУКОВИЧ Прем’єр-міністр України
|